В организации отсутствует документ, предусматривающий возможность компенсации оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно. Вправе ли работник претендовать на возмещение указанных расходов?
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Республике Коми комментирует:
Согласно ч. 1, 8 ст. 325 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Работники внебюджетных организаций, в соответствии с требованиями трудового законодательства имеют право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, за счет средств работодателя.
Внебюджетные организации сами определяют порядок предоставления такой компенсации, они обязаны прописать в коллективных или трудовых договорах либо в локальных нормативных актах (с учетом мнения профсоюза, если он есть) размер, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда. Работодатель коммерческой организации вправе утвердить в локальном акте аналогичные нормы, как для работников федеральных государственных органов.
Следует учитывать, что работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. При этом локальные акты не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством (ст. 8 ТК РФ).
Из правового смыла ТК РФ, право на оплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, при отсутствии локального нормативного акта работодателя, предусматривающего порядок, условия и размер предоставления вышеуказанной компенсации, работник имеет право один раз в два года за счет средств работодателя на возмещение стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно по фактическим расходам , которое возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Государственная инспекция труда в Республике Коми.
